Wstępna kwalifikacja projektów na inwestycje w zakresie transportu intermodalnego
Submitting the application
Status
Wstępna kwalifikacja projektów na inwestycje w zakresie transportu intermodalnego
Submitting the application
Uwaga! W związku z zakończeniem naboru wniosków o dofinansowanie w sposób konkurencyjny w ramach Priorytetu FENX.05 (Wsparcie sektora transportu), Działania FENX.05.06 (Transport intermodalny) – postępowanie nr FENX.05.06-IP.02-001/24 – w tym samym dniu zakończyliśmy również nabór wniosków prekwalifikacyjnych.
Wnioski (wraz z załącznikami) należy składać od dnia opublikowania ogłoszenia do odwołania.
Wymagane jest złożenie wniosku o udzielenie pomocy publicznej w formie elektronicznej, tj. w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wraz z edytowalną elektroniczną postacią wniosku i załączników. Kwalifikowanym podpisem elektronicznym powinien zostać opatrzony formularz wniosku. Wnioski, które wpłyną po tym terminie, nie będą rozpatrywane.
Data wpływu wniosku jest rozumiana jako data wpływu wniosku do CUPT poprzez elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej skrytka ePUAP: /CUPT/SkrytkaESP lub e-Doręczenia[1] adres: AE:PL-66852-68378-FASCU-22.
[1] CUPT, zgodnie z ustawą z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 285 z późn. zm.) i komunikatem Ministra Cyfryzacji publikowanym w Dzienniku Ustaw, zobligowany jest od dnia 30.12.2023 r. do wdrożenia i stosowania systemu e-Doręczenia, umożliwiającego przekazywanie pism i dokumentów za pomocą doręczeń elektronicznych o których mowa w ww. ustawie.
For the Beneficiary
Centrum Unijnych Projektów Transportowych Instytucja Pośrednicząca dla priorytetów III, IV, V Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027
z siedzibą przy ul. Plac Europejski 2, 00-844 Warszawa
ogłasza WSTĘPNĄ KWALIFIKACJĘ PROJEKTÓW na inwestycje w zakresie transportu intermodalnego Priorytetu FENX.05 Wsparcie sektora transportu z EFRR Działania FENX.05.06 Transport intermodalny
Przedmiot postępowania i typy projektów
Wstępna kwalifikacja projektów polega na przeprowadzeniu naboru wniosków o udzielenie pomocy publicznej na inwestycje w zakresie transportu intermodalnego w ramach FEnIKS oraz na dokonaniu ich wstępnej oceny przez CUPT pod kątem kwalifikowania się projektu do otrzymania pomocy.
Celem wstępnej kwalifikacji jest umożliwienie potencjalnym beneficjentom jak najwcześniejszego rozpoczęcia prac nad realizacją projektów z zakresu transportu intermodalnego.
Bezpośrednią podstawą udzielania pomocy publicznej jest Rozporządzenie Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 października 2024r. (Dz. U. z 2024r. poz. 1573) w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027), zwane dalej „programem pomocowym”.
Projekty te są objęte zasadami udzielania pomocy publicznej. Wniosek o udzielenie pomocy publicznej ma na celu wstępne potwierdzenie spełnienia jednej z zasad zgodności pomocy publicznej z rynkiem wewnętrznym UE. Pozytywne rozpatrzenie ww. wniosku nie jest równoznaczne z udzieleniem wnioskodawcy pomocy publicznej objętej wnioskiem.
Pomoc może być udzielona przedsiębiorcy jednego z państw członkowskich Unii Europejskiej lub Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), mający siedzibę, oddział lub przedstawicielstwo na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, którzy wykonują lub zamierzają wykonywać na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej działalność gospodarczą w zakresie :
- transportu intermodalnego, w tym operatorzy terminali intermodalnych (forma prawna – kod 019, kod 023, kod 115, kod 116, kod 117, kod 118, kod 120, kod 121, kod 124);
- udostępniania taboru kolejowego przeznaczonego do wykonywania transportu intermodalnego (forma prawna – kod 019, kod 023, kod 115, kod 116, kod 117, kod 118, kod 120, kod 121, kod 124);
- zarządzania infrastrukturą kolejową zapewniającą bezpośredni dostęp do terminali intermodalnych (forma prawna – kod 019, kod 023, kod 115, kod 116, kod 117, kod 118, kod 120, kod 121, kod 124).
Pomoc może być udzielona przedsiębiorcy na realizację na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej projektu obejmującego:
- budowy lub przebudowy infrastruktury terminali intermodalnych, w tym dedykowanej infrastruktury kolejowej (w tym bocznice)/ drogowej niezbędnej do ich włączenia w sieć linii kolejowych/ sieć drogową/ sieć transportu wodnego wraz z niezbędną do funkcjonowania terminala budową/ przebudową urządzeń obcych;
- zakupu lub modernizacji urządzeń niezbędnych do obsługi terminali intermodalnych;
- zakupu lub modernizacji systemów telematycznych i satelitarnych (urządzeń i oprogramowania) związanych z transportem intermodalnym;
- zakupu lub modernizacji taboru kolejowego, specjalistycznego sprzętu wykorzystywanego w przewozach intermodalnych;
- zakupu intermodalnych jednostek ładunkowych (z wyłączeniem kontenerów).
Dopuszcza się możliwość realizacji przedsięwzięć integrujących w sobie ww. typy przedsięwzięć.
Wnioski kierowane są przez podmioty planujące korzystać z dofinansowania na realizację projektu z zakresu transportu intermodalnego przed rozpoczęciem projektu do Centrum Unijnych Projektów Transportowych, które wstępnie ocenia, czy projekt kwalifikuje się do otrzymania pomocy.
Wybór projektów do dofinansowania odbywa się w sposób konkurencyjny na podstawie art. 50 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r. o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027 (Dz. U. poz. 1079).
Termin, miejsce i forma składania wniosków o udzielenie pomocy publicznej
- Wnioski (wraz z załącznikami) należy składać w terminie od dnia opublikowania niniejszego ogłoszenia do odwołania.
- Wymagane jest złożenie wniosku o udzielenie pomocy publicznej w formie elektronicznej, tj. w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym wraz z edytowalną elektroniczną postacią wniosku i załączników. Kwalifikowanym podpisem elektronicznym powinien zostać opatrzony formularz wniosku. Wnioski, które wpłyną po tym terminie, nie będą rozpatrywane.
- Data wpływu wniosku jest rozumiana jako data wpływu wniosku do CUPT poprzez elektroniczną Platformę Usług Administracji Publicznej skrytka ePUAP: /CUPT/SkrytkaESP lub e-Doręczenia[1] adres: AE:PL-66852-68378-FASCU-22.
Centrum Unijnych Projektów Transportowych
Plac Europejski 2
00-844 Warszawa
tel. 22 262 05 00
e-mail: cupt@cupt.gov.pl
ePUAP: /CUPT/SkrytkaESP
e-Doręczenia: AE:PL-66852-68378-FASCU-22
Pytania dotyczące procedury można przesyłać na email: intermodal@cupt.gov.pl.
Pytania wraz z odpowiedziami będziemy publikować na dedykowanej stronie prekwalifikacji w zakładce Pytania i odpowiedzi.
Pytania/wątpliwości prosimy zgłaszać do 30 maja 2025 r.
Pytania/wątpliwości, które wpłyną po tym terminie pozostawimy bez odpowiedzi.
[1] CUPT, zgodnie z ustawą z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 285 z późn. zm.) i komunikatem Ministra Cyfryzacji publikowanym w Dzienniku Ustaw, zobligowany jest od dnia 30.12.2023 r. do wdrożenia i stosowania systemu e-Doręczenia, umożliwiającego przekazywanie pism i dokumentów za pomocą doręczeń elektronicznych o których mowa w ww. ustawie.
Answers to the questions asked
Wnioski o udzielenie pomocy publicznej mogą być składane do czasu zamknięcia naboru wniosków o dofinansowanie w ramach Działania 5.6 FEnIKS. Termin zamknięcia naboru wniosków o dofinansowanie w ramach Działania 5.6 FEnIKS. został określony w ogłoszeniu o naborze na dzień 30 czerwca 2025r.
Zgodnie z pkt 5 „KALKULACJA WIELKOŚCI POMOCY” dokumentu „JEDNOLITY WZÓR WNIOSKU O UDZIELENIE POMOCY PUBLICZNEJ NA INWESTYCJĘ W ZAKRESIE TRANSPORTU INTERMODALNEGO”, do WoUPP należy do wniosku załączyć kalkulację wnioskowanej wielkości pomocy publicznej.
Intensywność pomocy zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 października 2024r. (Dz. U. z 2024r. poz. 1573) w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027) nie jest uzależnione od wielkości przedsiębiorstwa.
CUPT planuje organizację spotkania informacyjnego / szkolenia dla potencjalnych Wnioskodawców Działania 5.6 FEnIKS. Prosimy śledzić informacje na stronie CUPT oraz w naszych mediach społecznościowych.
Zgodnie z § 8 ust. 1 ww. Regulaminu, po zakończeniu oceny wszystkich projektów, CUPT sporządza listę ocenionych projektów uszeregowanych zgodnie z uzyskaną w ramach oceny w kryteriach rankingujących sumą liczby punktów, czyli sumą liczby punktów uzyskaną łącznie w kryteriach horyzontalnych rankingujących i kryteriach specyficznych rankingujących.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 października 2024r. w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 (Dz. U. z 2024r. poz. 1573) złożenie wniosku o udzielenie pomocy (WoUPP) jest obligatoryjne. Wnioski o udzielenie pomocy publicznej można składać do czasu zamknięcia naboru wniosków o dofinansowanie. Termin zamknięcia naboru wniosków o dofinansowanie w ramach Działania 5.6 FEnIKS został określony w ogłoszeniu o naborze na dzień 30 czerwca 2025 r.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 października 2024r. w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 (Dz. U. z 2024r. poz. 1573) (par. 6 ust. 1 pkt 6 lit. e) „do wydatków kwalifikowalnych zalicza się niezbędne do realizacji przedsięwzięcia wydatki lub koszty poniesione na m.in. zakup lub modernizację urządzeń, w tym: (…) intermodalnych jednostek ładunkowych z wyjątkiem kontenerów”. W związku z tym, zakup naczep intermodalnych może stanowić wydatek kwalifikowalny projektu.
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 października 2024 r. w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 (Dz. U. z 2024r. poz. 1573) złożenie wniosku o udzielenie pomocy (WoUPP) jest obligatoryjne. Złożenie WoUPP ma na celu wstępne potwierdzenie spełnienia jednej z zasad zgodności pomocy publicznej z rynkiem wewnętrznym UE-efektu zachęty. W przypadku zmiany kosztów inwestycji np. przez dodanie nowej pozycji kosztowej, należy złożyć ponownie WoUPP do potwierdzenia efektu zachęty. Efekt zachęty będzie obowiązywał wówczas od potwierdzenia zaktualizowanego WoUPP.
Obowiązkowymi załącznikami do wniosku o dofinansowanie są dokumenty uwierzytelniające oświadczenie wnioskodawcy o zabezpieczeniu środków na realizację projektu np. uchwała bądź inny równorzędny dokument właściwego organu zabezpieczający środki na realizację projektu (określający zadanie, wielkość środków przeznaczonych na jego realizację, źródła finansowania wraz z podziałem na lata jego realizacji). W przypadku, jeżeli wkład własny Wnioskodawcy ma zostać sfinansowany z kredytu komercyjnego, do WoD, w celu potwierdzenia zabezpieczenia finansowego projektu, wnioskodawca może dodatkowo złożyć promesę kredytową jeżeli ją posiada. Wymagane będzie udokumentowanie pełnej kwoty wkładu własnego.
WoUPP jest wstępną oceną czy projekt kwalifikuje się do dofinansowania w ramach FEnIKS i ma na celu wstępne potwierdzenie spełnienia jednej z zasad zgodności pomocy publicznej z rynkiem wewnętrznym UE-efektu zachęty. Ocena kwalifikowalności poszczególnych zadań i/lub pozycji kosztowych odbywa się na etapie oceny wniosku o dofinasowanie. W przypadku uznania kosztów za niekwalifikowane na etapie oceny Wniosku o dofinansowanie, nie powoduje konieczności aktualizacji WoUPP. Wszelkie zmiany, aktualizacje założeń pomiędzy WoUPP a WoD, które powstaną na etapie oceny wniosku o dofinansowanie oraz poprawność aktualnych założeń będzie podlegała ocenie KOP. Zgodnie z Regulaminem wyboru projektów w ramach Programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021-2027 § 7 Procedura wyjaśnień i uzupełnień wniosku o dofinansowanie, w trakcie oceny spełnienia kryteriów wyboru CUPT może wezwać wnioskodawcę do złożenia wyjaśnień lub uzupełnień w zakresie, w jakim jest to niezbędne do oceny wniosku o dofinansowanie.
Należy dodatkowo zaznaczyć, że ostateczna ocena kwalifikowalności poszczególnych wydatków odbywa się na etapie weryfikacji wniosków o płatność beneficjenta.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 października 2024r. w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 (Dz. U. z 2024r. poz. 1573) (par. 6 ust. 1 pkt 6 lit. e) „do wydatków kwalifikowalnych zalicza się niezbędne do realizacji przedsięwzięcia wydatki lub koszty poniesione na m.in. zakup lub modernizację urządzeń, w tym: (…) intermodalnych jednostek ładunkowych z wyjątkiem kontenerów”. W związku z tym, wspomniany zakup naczep intermodalnych może stanowić wydatek kwalifikowalny projektu.
Uprzejmie informuję, że zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Funduszy i Polityki Regionalnej z dnia 18 października 2024r. w sprawie pomocy publicznej na realizację projektów w zakresie transportu intermodalnego w ramach programu Fundusze Europejskie na Infrastrukturę, Klimat, Środowisko 2021–2027 (Dz. U. z 2024r. poz. 1573) (par. 6 ust. 2 do wydatków kwalifikowalnych nie zalicza się wydatków lub kosztów poniesionych na:
1) przygotowanie wniosku;
2) przygotowanie wniosku o dofinansowanie projektu, o którym mowa w art. 50 ust. 1 ustawy z dnia 28 kwietnia 2022 r.
o zasadach realizacji zadań finansowanych ze środków europejskich w perspektywie finansowej 2021–2027.
W ramach Działania FENX5.6 zakup lokomotyw elektrycznych ze spalinowym modułem dojazdowym może stanowić koszt kwalifikowany.
Tablice kosztów jednostkowych publikowane na stronach CUPT zawierają na zakładce „ECT2019 koszty zewnętrzne” przeliczenie z kosztów dla UE-27 dla Polski. Analogicznie należy przeliczyć koszty jednostkowe dla innych państw wykorzystując wskaźniki PKB per capita według parytetu siły nabywczej publikowane przez Eurostat https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/tec00114/default/table – dla uproszczenia można wyjść od danych dla Polski i przeliczyć je stosunkiem wskaźnika danego kraju do wskaźnika Polski. Ze względu na brak pełnego zestawienia prognoz makroekonomicznych dla poszczególnych krajów, sugerujemy wykorzystanie do indeksacji prognoz makroekonomicznych dla Polski. Jeżeli zidentyfikują Państwo wiarygodne i publicznie dostępne prognozy makroekonomiczne danego kraju, można je także wykorzystać.
W ramach kryterium oceniane jest prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane. Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane to tytuł prawny wynikający z prawa własności, użytkowania wieczystego, zarządu, ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienia do wykonywania robót budowlanych (art. 3 pkt 11 ustawy – Prawo budowlane).
Zgodnie z opinią do WoUPP stanowi ona potwierdzenie spełnienia efektu zachęty także dla innych instrumentów wsparcia, finansowanych zarówno ze środków krajowych, jak i unijnych, z zastrzeżeniem szczegółowych postanowień właściwego programu pomocowego, regulaminu konkursu i innych podobnych dokumentów. A więc WoD należy przygotować zgodnie z zasadami obowiązującymi w naborze a zmiany wynikające z różnic pomiędzy zasadami obowiązującymi w KPO i FEnIKS pod warunkiem ich opisania i uzasadnienia we WoD nie stanowią przesłanki do uznania kryterium 1. Zgodność zakresu projektu z WoUPP za niespełnione.