DG REGIO Peer2Peer Public Procurement: po raz pierwszy w nowym roku o zamówieniach publicznych w ramach współpracy międzynarodowej

22 stycznia 2026 roku odbyło się spotkanie on-line grupy DG REGIO Public Procurement (Zamówienia Publiczne) z udziałem eksperta CUPT oraz ok. 30 przedstawicieli instytucji z innych państw członkowskich UE, zaangażowanych w proces zarządzania i kontroli w ramach projektów unijnych.

Spotkanie rozpoczęło się od przedstawienia kluczowych uczestników, w tym przedstawicieli DG REGIO, PwC i Community Champions, czyli liderów grupy, którzy prezentują wybrane przez siebie i uczestników zagadnienia, nadając ton i kierunek pracom grupy.

Rolę Community Champions w grupie pełnią:

• przedstawiciel CUPT (Departament Kontroli i Audytu) – Przemysław Ostrowski;
• przedstawiciel Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w Bułgarii – Kristina Vasileva;
• przedstawiciel Ministerstwa Transportu i Komunikacji w Bułgarii – Yasen Markov;
• przedstawiciel Instytucji Audytowej z Chorwacji – Antonija Ćurić.

W pierwszej części spotkania wystąpił Przemysław Ostrowski z CUPT, który poruszył temat ostatniego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej w zakresie zamówień publicznych w:

• sprawie C‑769/23: Mara soc. coop. Arl v Ministero della Difesa, Gruppo Samir Global Service Srl
• oraz w sprawie C‑210/24 Asociación de Empresas de Servicios para la Dependencia (AESTE) v Ayuntamiento de Ortuella.

Ponadto przedstawił najnowsze informacje, dotyczące użytecznych publikacji, które pojawiły się na stronach instytucji, uczestniczących w systemie zamówień publicznych:

– na stronie Urzędu Zamówień Publicznych w Polsce: „Przewodnik po regulacjach w zakresie zielonych zamówień publicznych”;

– na stronie Ministerio de Hacienda (Ministerstwo Finansów) w Hiszpanii: „INFORME DE LA INTERVENCIÓN GENERAL DE LAADMINISTRACIÓN DEL ESTADO RELATIVO A LOS PRINCIPALES RESULTADOS DE CONTROL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN PÚBLICA CONFORME AL ARTÍCULO 332.11 DE LA LCSP”, tj. zebranych ustaleń i rekomendacji z kontroli prowadzonych w hiszpańskich instytucjach zamawiających.

Ostatnią część spotkania stanowiły prezentacje Yasena Markova i Przemysława Ostrowskiego, dotyczące wieloaspektowej zasady proporcjonalności w zamówieniach publicznych. Na bazie praktycznych przykładów z orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości UE oraz Krajowej Izby Odwoławczej, a także odwołań wnoszonych przez wykonawców, co do zapisów specyfikacji warunków zamówienia zaprezentowano, kiedy szeroko rozumiane warunki udziału mogą zostać określone, jako proporcjonalne do przedmiotu zamówienia, a kiedy wręcz przeciwnie.

Ten event po raz kolejny dowiódł, że Peer2Peer stanowi interaktywną, potrzebną i dynamicznie rozwijającą się platformę wymiany wiedzy i doświadczeń między pracownikami administracji publicznej w UE. Równocześnie należy podkreślić aktywność uczestników spotkania, którzy w ramach interaktywnej części spotkania (wykorzystanie narzędzia Mural) przedstawili propozycje wielu nowych, zamówieniowych tematów, w szczególności wykorzystania sztucznej inteligencji (AI).

Spotkania społeczności będą kontynuowane, biorąc pod uwagę fakt, że warto wymieniać się informacjami, dotyczącymi zamówień publicznych (orzecznictwo, publikacje, doświadczenia z własnej pracy), aby być na bieżąco z tematem oraz podnosić swoją wiedzę i kompetencje.