Nowe zadanie dla CUPT: konsultacje rynkowe przed przyszłymi przetargami kolejowymi

Minister Infrastruktury powierzył Centrum Unijnych Projektów Transportowych realizację wstępnych konsultacji rynkowych dotyczących przyszłych zamówień na międzywojewódzkie i międzynarodowe kolejowe przewozy pasażerskie transportu zbiorowego. To jeden z kluczowych kroków w kierunku otwarcia rynku kolejowego po 2030 roku. Konsultacje rozpoczną się w najbliższych tygodniach.

Cel konsultacji: przygotowanie gruntu pod przetargi

Wstępne konsultacje rynkowe mają umożliwić zebranie opinii, danych technicznych i doświadczeń od podmiotów zainteresowanych świadczeniem usług przewozowych. Zależy nam na poznaniu opinii przewoźników zarówno tych doświadczonych na rynku polskim jak również na rynkach zagranicznych.

Zebrane informacje posłużą do przygotowania postępowań przetargowych na obsługę połączeń międzywojewódzkich i międzynarodowych od grudnia 2030 roku. To właśnie wtedy zakończy się realizowana obecnie umowa PSC.

Rola CUPT: organizacja, prowadzenie i podsumowanie procesu

Decyzja Ministra Infrastruktury oznacza, że CUPT odpowiada za:

• przygotowanie procesu – w tym opracowanie ogłoszenia o zamiarze przeprowadzenia konsultacji,
• przeprowadzenie konsultacji – w formie zbierania danych oraz spotkań warsztatowych i bilateralnych,
• opracowanie raportu końcowego – wraz z rekomendacjami dla Ministra Infrastruktury.

Ogłoszenie konsultacyjne będzie zawierać zestaw zagadnień kierowanych do uczestników oraz  informacje o zakresie planowanego zamówienia.

Konsultacje w świetle Prawa zamówień publicznych

Wstępne konsultacje rynkowe są narzędziem opisanym w art. 84 Prawa zamówień publicznych. Ich celem jest:

• przygotowanie zamówienia,
• poinformowanie wykonawców o planach zamawiającego,
• pozyskanie wiedzy eksperckiej,
• identyfikacja ryzyk i doprecyzowanie założeń.

Spotkania warsztatowe i analiza rynku

W ramach konsultacji przewidziano spotkania o charakterze warsztatowym. Mają one pomóc w:

• ocenie realnych możliwości rynku,
• dopracowaniu założeń przetargowych,
• przygotowaniu dokumentacji o wysokiej jakości.

Całość poprzedzona została pogłębioną analizą rynku, która ma zagwarantować, że wymagania w przyszłych postępowaniach będą odpowiadać zarówno potrzebom organizatora, pasażerów, jak i potencjałowi przewoźników.

Raport końcowy: rekomendacje dla MI

Po zakończeniu konsultacji CUPT przygotuje raport zawierający:

• ocenę koncepcji podziału linii na pakiety,
• propozycje warunków udziału w postępowaniu,
• kryteria oceny ofert,
• kluczowe zapisy przyszłych umów,
• rekomendacje dotyczące dalszych działań.